Лица, осуществляющие перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза


Глава 22. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу

Статья 150. Перемещение товаров через таможенную границу

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

4. При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке.

Статья 151. Места перемещения товаров через таможенную границу

Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

Статья 152. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу

1. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

3. Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами государств-членов таможенного союза.

4. Если при ввозе на таможенную территорию таможенного союза или вывозе с такой территории товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В случае невозможности вывоза товаров, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Статья 153. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу

1. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

2. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Статья 154. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные

Товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций, связанных с их помещением под таможенную процедуру, в том числе в период их временного хранения, а также при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в дальнейшем при совершении в отношении них таможенных операций рассматриваются также, как если бы они были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Статья 155. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами

1. Заинтересованные лица и контролирующие государственные органы, с разрешения таможенного органа вправе отбирать пробы и образцы товаров в случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенным органом, если такое взятие:

1) не затрудняет проведение таможенного контроля;

2) не изменяет характеристик товаров;

3) не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений.

3. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут указаны в декларации на товары.

Кто такой декларант

Рассматривая особенности порядка перемещения через таможенную границу, следует обратить свое внимание на понятие «декларант», которое то и дело встречается в содержании Таможенного кодекса. Под ним подразумевается лицо, которое занимается непосредственным процессом декларирования тех товаров, что ввозятся на территорию РФ, а также то, от имени которого оно производится, если его совершение производит назначенный в законном порядке представитель.

В том случае, если товар перевозится в сопровождающем багаже, в качестве декларанта может выступать не только россиянин, но и иностранец. Даже если это лицо еще не достигло 16-летнего возраста, то в документации в качестве декларанта будет выступать любой из сопровождающих его родителей. В том случае, если сопровождающих лиц нет, то несовершеннолетнему разрешается перевоз только тех товаров и сумм, которые не подлежат обязательному декларированию.

Перемещение валюты и ценных бумаг

Рассматривая особенности перемещения товаров через таможенную границу Таможенного Союза, непременно следует обратить внимание на особенности перевозки ценных бумаг и валюты.

Законодатель допускает как ввоз, так и вывоз рассматриваемых объектов через границу РФ, однако в отношении данного вида перемещаемых объектов действует правило обязательного декларирования средств, превышающих сумму, эквивалентную 10000 долларам США. При перемещении материальных средств через таможенную границу Таможенного Союза обязательно проводится перерасчет общей суммы денег по отношению к доллару. Что касается перерасчета иностранной валюты, то этот процесс осуществляется в соответствии с курсом, установленным Центральным банком на момент перевоза ценностей.

Обеспечение таможенного транзита

Перевозка иностранных товаров

под таможенной процедурой таможенного транзита регламентирован статьей 143 ТК ЕАЭС. Декларант процедуры таможенного транзита должен:

  1. Подать в таможенный орган транзитную таможенную декларацию и пакет документов, в которых подтверждаются заявленные в декларации данные (статус участника ВЭД, информацию о товаре, сведения, подтверждающие право на применение льгот и преференций при оплате таможенных платежей и т.д.);
  2. Предоставить документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей;
  3. Обеспечить возможность идентификации товаров;
  4. Обеспечить соблюдение всех запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза;
  5. Предоставить сотрудникам таможенного органа доступ к декларируемому товару для проведения мероприятий по его досмотру.

После получения транзитной таможенной декларации и всех товаросопроводительных документов таможенный инспектор визирует ее путем размещения в правом верхнем углу оттиска личной печати с присвоением документу уникального номера. После этого таможенный орган разрабатывает маршрут, определяет пункт назначения (таможенный орган на другом участке таможенной границы) и сроки доставки транзитного груза. В случае, возникновения сомнений в том, что груз будет доставлен в место назначения целым, или при наличии других рисков, руководитель (начальник) таможенного органа отправления принимает решение о таможенном сопровождении.

Таможенная процедура таможенного транзита товаров – особенности

Главная особенность процедуры таможенный транзит заключается в том, что перемещаемые товары не облагаются налогами, а также таможенными пошлинами, специальными, антидемпинговыми или компенсационными. Но при этом декларант обязательно должен предоставить в таможенный орган в месте прибытия груза документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей (ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых и компенсационных пошлин, если они предусмотрены). Размер обеспечения таможенного транзита “иностранных товаров” определяется исходя из размера сумм таможенных пошлин, налогов и сборов, которые подлежали бы уплате при применении таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления – импорт 40 (без учета возможных преференций и льгот). Данная мера необходима для того, чтобы предотвратить факты недоставки товара в место убытия. Гарантийные обязательства по обеспечению уплаты таможенных платежей могут предоставить: таможенные перевозчики, банки, страховые компании, и некоторые другие коммерческие организации, оказывающие подобные услуги.

Следующая особенность данной таможенной процедуры заключается в том, что товары могут перемещаться только транспортными средствами международного перевозчика. Такие компании действуют на основании свидетельства о допуске к международным перевозкам, и имеют в своем парке грузовые автомобили, которые соответствуют всем требованиям ТК ЕАЭС и правилам международной перевозки грузов. Только такие транспортные средства обеспечивают необходимую степень сохранности грузов при перевозке, защищены от несанкционированного проникновения и позволяют производить пломбирование и опечатывание грузовых отсеков (при перевозке живых животных или международных почтовых отправлений в почтовых емкостях пломбирование не предусмотрено).

Ввоз легковых автомобилей

В настоящее время многих лиц интересуют особенности перемещения через таможенную границу транспортных средств. Следует отметить, что законодатель допускает осуществление такого действия на временной основе, при условии, что автомобиль будет находиться на территории РФ на правах временной регистрации в течение периода, не превышающего 6 месяцев.

Порядок перемещения через таможенную границу

В соответствии с принятыми правилами перемещения транспортных средств через таможенную границу, ввоз легкового автомобиля возможен только в том случае, если лицо уплатило все пошлины и взносы, полагающиеся за это. От уплаты дополнительных сумм могут быть освобождены граждане иностранных государств, которые провозят собственное транспортное средство на период, не превышающий тот, в течение которого запланировано его пребывание на территории России. В том случае, если обратное перемещение транспортного средства через таможенную границу было произведено позднее заявленного периода, то в этом случае иностранцу придется уплатить все ранее отмененные сборы в установленных размерах.

Виды таможенного транзита

При этом транзитные грузы сохраняют свою национальную принадлежность и не облагаются таможенными пошлинами. Исходя из вышесказанного, можно определить 5 видов таможенного транзита — ТТ

:

  1. Перевозка иностранных товаров от таможенного органа прибытия до таможенного органа убытия;
  2. Транспортировка иностранных товаров от места прибытия до внутреннего таможенного органа;
  3. Транспортировка товаров ТС от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;
  4. Перевозка товаров между внутренними таможенными органами;
  5. Транспортировка товаров между таможенными органами ТС через территории третьих стран, либо по морю.

Все эти пять видов таможенного транзита мы оформляем с легкостью!

Таможенное оформление иностранных товаров под таможенной процедурой таможенного транзита осуществляется путем подачи таможенной декларации в орган прибытия и завершение ее действия в момент доставки груза на таможенный пункт места убытия. Это и есть таможенная операция помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита

. Процедура подачи таможенной декларации называется таможенным декларированием. Декларант подает заявление в таможенный орган (т.е. подает таможенную декларацию), в котором сообщает сведения о себе, о своем статусе как участнике внешнеэкономической деятельности, информирует о типе перемещаемого товара и официально заверяет, что он не запрещен к ввозу на территорию ТС. Также в декларации указывается информация о весе, количестве, таможенной стоимости ввозимого товара, таможенной процедуре, начисленных таможенных платежах, сведения о преференциях и льготах, т.е. предоставляется вся информация, необходимая для выпуска товаров под заявленной таможенной процедурой.

Образец транзитной таможенной декларации

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, то есть лицом, подающим декларацию, может быть любой участник внешнеэкономической деятельности: физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, таможенный представитель, собственник груза, экспедитор, транспортная компания и некоторые другие участники ВЭД.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, под таможенную процедуру таможенного транзита не помещаются:

  1. Товары, находящиеся на борту воздушного судна, совершившее промежуточную, вынужденную или техническую посадку на территории государства-члена ТС (при условии, что перемещаемые товары не были выгружены из самолета);
  2. Товары, прибывшие на территорию ТС и покинувшие ее через один и тот же пункт пропуска на государственной границе;
  3. Товары, перемещаемые по линиям электропередачи.

Статья 154. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные

Товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций, связанных с их помещением под таможенную процедуру, в том числе в период их временного хранения, а также при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в дальнейшем при совершении в отношении них таможенных операций рассматриваются также, как если бы они были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: