Статья 32.2 КоАП РФ. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

Новая редакция Ст. 32.2 КоАП РФ

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

1.2. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

1.3-1. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьями 5.53 — 5.55, частями 1, 3 и 4 статьи 13.25, частью 1 статьи 14.4.1, частями 1 — 5 и 7 — 9 статьи 14.24, статьями 14.29, 14.30, 14.36, частями 1 — 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьями 14.52.2, 15.17 — 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частями 2 — 6 статьи 15.26.1, статьями 15.26.2 — 15.26.5, 15.28 — 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 — 15.40.1, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

1.4. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

4. Утратила силу с 1 января 2008 г.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

6. Утратила силу.

7. Утратила силу.

8. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Какой срок дается на погашение штрафов ГИБДД?

Чтобы узнать, какой срок выделяет закон на погашение штрафов за административные правонарушения (в том числе за нарушение ПДД), достаточно обратиться к статье 32.2 КоАП РФ. В ней говорится, что штрафы оплачиваются в полном объеме в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Когда именно постановление вступает в законную силу? Обратимся за разъяснением к полному тексту статьи 31.1 КоАП РФ:

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

На обжалование водителю дается ровно 10 дней с момента получения на руки постановления (или его копии). Если постановление выписал инспектор ГИБДД, то отсчет 10 дней на его обжалование начинается немедленно, то есть следующий день будет уже первым.

Если же постановление пришло по почте (в случае, когда нарушение зафиксировали автоматические дорожные камеры), то срок отсчитывается со дня его вручения почтальоном или со дня получения водителем почтового уведомления.

Важно! При уклонении от получения документа постановление неизбежно вернется к адресату (органу ГИБДД) и все равно вступит в законную силу спустя 10 дней после возврата.

В итоге получаем, что время уплаты штрафа включает:

10 дней (обжалование) + 60 дней (уплата штрафа) = 70 дней (с момента получения постановления)

Комментарий к Статье 32.2 КоАП РФ

1. Базовые аспекты установления такой меры административной ответственности, как административный штраф, регулируются статьей 3.5 КоАП (см. комментарий).

В добровольном порядке административный штраф может быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления в законную силу соответствующего постановления либо с момента истечения срока рассрочки или отсрочки платежа (см. комментарии к статьям 30.3, 31.1, 31.5 КоАП).

Если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей, а при нарушении таможенных правил — в размере одной тысячи рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается и взимается административный штраф.

При совершении административного правонарушения в области дорожного движения постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 (см. комментарий), а взимается в порядке комментируемой статьи.

Когда факт совершения административного правонарушения, назначенное ему административное наказание оспариваются лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также оно отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении (см. комментарий к статье 29.11 КоАП).

2. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, регулируется статьей 2.3 КоАП (см. комментарий).

3. Согласно части 4 комментируемой статьи обязанность по представлению копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ часть 4 настоящей статьи утрачивает силу с 1 января 2008 г.

4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.

С 1 января 2008 г. часть 5 настоящей статьи будет дополнена. Согласно этому дополнению копию протокола об административном правонарушении необходимо будет направлять судье в течение трех дней со дня его составления.

Согласно статье 28.3 КоАП должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП, являются исключительно должностные лица органов внутренних дел (см. комментарии).

5. Непосредственно принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа предусмотрено при неуплате административного штрафа в вышеуказанный срок, осуществляется на основании ФЗ N 119-ФЗ.

Так, к основаниям применения мер принудительного исполнения относятся:

1) предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа;

2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;

3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

А под мерами принудительного исполнения понимаются следующие действия:

1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;

2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;

4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;

5) иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

6. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены седьмым разделом ГПК РФ.

Передача штрафа судебным приставам

Однако 70 дней – это не совсем верный срок, в течение которого водитель может оплатить штраф без серьезных последствий. Дело в том, что по истечении 70 дней дело о штрафе передается на исполнение судебным приставам, и закон на эту процедуру отводит еще целых 10 дней. То есть принудительное взыскание штрафа наступает только спустя 80 дней после получения постановления о нарушении:

10 дней (обжалование) + 60 дней (время для оплаты) + 10 дней (штраф ГИБДД передается судебным приставам) = 80 дней

Когда приставы находят должников, они дают им еще 5 дней на то, чтобы оплатить штраф добровольно. В случае, когда должник активно скрывался от государственных служащих, уклонялся от оплаты долга, то срок давности по его делу (который по административным штрафам составляет 2 года) продлевается на весь срок, пока нарушитель был «в бегах». Это произойдет сразу же после того, как приставы найдут должника.

Получается, что если в течение срока давности по дорожному штрафу активно избегать встречи с приставами, то рассчитывать на то, что через 2 года вас уже не привлекут к ответственности, не стоит. А вот если в течение двух лет после наложения дорожного штрафа (и еще 10 дней, которые давались на его обжалование) водителя никто не искал, то по их истечении никто затребовать штраф уже не сможет.

Важно! Срок давности не стоит путать с давностью привлечения к ответственности за нарушение ПДД. Если после совершения правонарушения в течение двух или трех (если дело рассматривает суд) месяцев вам так и не вручили постановление, то ответственность за проступок не наступает.

Ответственность за просрочку

При обстоятельствах, когда срок оплаты штрафа ГИБДД был нарушен, в рамках статьи 20.25 кодекса, принимаются следующие меры принудительного характера:

  • взыскание денежных средств, два раза превышающих первичные санкции, но не меньше тысячи рублей;
  • административный арест, не превышающий период 15 суток;
  • привлечение к обязательным общественным работам, в общей сложности до 50 часов.

При несвоевременном выполнении возложенных санкциями обязательств, одновременно с вышеперечисленными мерами побуждения материалы передают в службу судебных приставов. Они имеют широкие возможности для взыскания задолженностей, как с юридических, так и физических лиц.

Отсрочка и рассрочка штрафных платежей

Иногда размер штрафа за нарушение Правил дорожного движения достаточно велик, поэтому водитель не имеет материальной возможности оплатить его в выделенный законом срок (70 дней). В этом случае он вправе обратиться в суд, представить доказательства плохого материального положения (например, справка о зарплате или отсутствии работы) и попросить о рассрочке или отсрочке платежа. Такая возможность нашла отражение в статье 31.5 КоАП РФ.

Чем отличается рассрочка от отсрочки?

  • Отсрочка предусматривает перенос срока оплаты на 1 месяц, то есть у водителя будет больше времени, чтобы погасить штраф ГИБДД;
  • Рассрочка – оплата штрафа частями в течение 3 месяцев (водитель получает на руки график ежемесячного погашения долга).

Можно ли выплачивать штраф по частям

Если гражданин не в состоянии придерживаться сроков в пределах того, сколько дается времени на оплату штрафов ГИБДД, он вправе воспользоваться нормами, закрепленными статьей 31.5 КоАП:

  1. Отсрочить исполнение до одного месяца. Решение принимает лицо, назначившее наказание (суд, орган и прочее).
  2. Ходатайствовать о рассмотрении рассрочки до трех месяцев, представив доказательства дохода, не позволяющего выполнить платеж единовременно. При принятии решения могут изучаться и другие обстоятельства. Погасить задолженность можно досрочно – необязательно ждать, когда срок будет истекать.

Важно знать! Для иностранцев или лиц без гражданства отсрочка (рассрочка) не предусмотрена в случаях, если судом принято решение об одновременном выдворении их за пределы государства. Ограничение касается и обстоятельств правонарушений, сопровождающих ДТП автотранспорта с иностранной регистрацией.

Ответственность за несвоевременную оплату штрафов

Что будет, когда истекут назначенные на выплату штрафа 70 дней? Как мы уже рассказывали, дело будет передано судебным приставам, которые вправе применить к водителю следующие виды наказаний:

  • двукратное увеличение размера штрафа (минимум на 1 000 рублей);
  • назначение общественных работ на срок до 50 часов;
  • административный арест до 15 суток.

Перечисленные наказания указаны в ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить их вправе только судья. В подавляющем большинстве случаев используется двукратное увеличение размера штрафа. Если в качестве наказания выбираются общественные работы, то они не превышают 12 часов в неделю, что заставит водителя заниматься общественно полезными делами до 2 месяцев.

Важно! Наказание в виде ареста применяется только к самым злостным неплательщикам, у которых имеется огромное количество неоплаченных штрафов.

Судебные приставы вправе взыскать назначенный штраф при помощи ареста банковских счетов или личного имущества неплательщика. Если же сумма долга превысила 10 тысяч рублей, то должнику будет запрещен выезд за пределы России. По решению суда к таким штрафникам может применяться и особое наказание – ограничение действия водительского удостоверения.

Ограничение снимается только после погашения всех штрафов ГИБДД, а если водитель будет пойман за вождением автомобиля с ограниченными правами, то ему грозит уже реальное лишение прав на срок до 1 года или 50 часов общественных работ.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого был составлен протокол и вынесено постановление о наложении административного взыскания, в частности административный штраф в доход государства, должно в течение 60 дней со дня вступления соответствующего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оплатить наложенный на него штраф. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

В противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного времени судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о наложении административного взыскания направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов по месту жительства должника для принудительного взыскания наложенного административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Помимо этого должностное лицо, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях — Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф и направляет соответствующие материалы в суд.

Мера наказания в виде административного штрафа за неуплату административного штрафа в положенные сроки, предусмотрена в двойном размере не уплаченного ранее штрафа, что в ряде случаев сильно «бьёт по карману», ведь надо будет оплатить «старый» штраф и еще заплатить штраф в двойном размере.

Последствиями не исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде административного штрафа может быть и не только наложение очередного взыскания, но может повлечь и назначение более строгого административного наказания, поскольку санкция ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит такой вид наказания как административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Погашение штрафа ГИБДД со скидкой 50%

С начала 2021 года на территории России действует закон о снижении штрафов за дорожные правонарушения, если они оплачиваются в течение первых 20 дней после вынесения постановления. Скидка в этом случае составит ровно 50% от изначальной суммы штрафа (ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Если исполнение постановления по административному штрафу будет отсрочено или рассрочено судьей, то скидка в 50% действовать не будет.

Скидка на уплату штрафа в течение 20 дней после получения водителем постановления действует на все виды нарушений Правил дорожного движения, за исключением тех, которые представляются наиболее опасными для общества, совершаются повторно или в состоянии алкогольного опьянения.

Льготный период оплаты

Льготные сроки оплаты штрафа закреплены частью 1.3 статьи 32.2. КоАП и представлены возможностью заплатить половину стоимости взыскания в срок двадцати календарных дней со времени вынесения постановления. Исключения для скидки следующие:

  • вторичное и последующие нарушения;
  • не постановка авто на регистрационный учет или управление без удостоверения водителя;
  • вождение в пьяном виде, равно как и передача управления нетрезвому лицу;
  • грубые нарушения правил безопасности (проезд на запрещающий знак светофора, использование встречной полосы и прочее, в том числе зарегистрированные видеофиксацией).

Полный перечень нарушений правил вождения, где возможна оплата в размере половины санкции, отражен в главе 12 КоАП.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: