Таможенный осмотр помещений и территорий: акт, цели, порядок, предписание на проведение
На российскую таможню возлагается комплекс задач в рамках так называемого таможенного контроля. В их числе контроль над ввозом—вывозом товаров и соблюдением законов, взимание пошлин и сборов, а также сугубо правоохранительные функции. Таможенные работники обязаны выявлять и пресекать попытки незаконного ввоза в страну запрещенных вещей (оружия, наркотиков), противодействовать терроризму и иной преступной деятельности.
Для выполнения этих задач у таможенников есть право проводить досмотр людей и багажа, а при необходимости – осмотр различных помещений или территорий. Когда и как происходят такие осмотры и как проверяемому защитить свои права, расскажем в нашей статье.
Нормативное регулирование
Процедура осмотра помещений регламентируется:
- Таможенным кодексом ЕАЭС (в нем сформулированы общие правила осмотра);
- федеральным законом, регулирующим таможенные отношения в России (в нем решены неурегулированные кодексом моменты);
- решением Комиссии Таможенного союза об утверждении бланка акта осмотра;
- Инструкцией для работников таможни о том, как проводить такой осмотр, утвержденной Федеральной таможенной службой;
- приказом ФТС, утвердившим бланк предписания таможни на проведение осмотра.
Работники таможни, которые осматривают помещения, обязаны знать и соблюдать все требования перечисленных нормативных актов. Тем же, кого проверяют, желательно не менее хорошо знать эти документы, чтобы вовремя заявить о нарушениях со стороны проверяющих. Все основные положения этих актов рассмотрим далее.
Суть и виды
Осмотр помещений и территорий считается одной из форм контроля на таможне. Смысл и содержание процедуры легко читаются в ее названии: таможенники осматривают (визуально) помещения и территории, ищут и документируют нарушения. Еще они осматривают находящиеся в этих помещениях товары и бумаги на них.
В зависимости от цели осмотра выделяют такие его виды:
- для проверки и идентификации находящихся там грузов, их маркировки, а также документов на них;
- для выяснения, не был ли незаконно вывезен груз из проверяемого здания или площадки;
- для проверки, соответствует ли объект законодательным требованиям, если он используется для магазинов дьюти-фри, временных, таможенных либо свободных складов;
- в рамках выездной проверки;
- для предупреждения и обнаружения таможенных преступлений и правонарушений, например, незаконного ввоза наркотиков, боеприпасов, оружия и т.п., оперативно-розыскной деятельности и выполнения иных задач, возложенных на таможню.
Принять решение проверить конкретное помещение сотрудники таможни могут на основании:
- поступившей информации о том, что на объекте нарушается таможенное законодательстве;
- принципа выборочности (то есть, информации о нарушениях нет, но объект все равно проверяют). Дело в том, что проверить все помещения с грузами, находящимися под контролем таможни, невозможно физически. Поэтому и используется этот принцип, проверить можно любое помещение, где находятся такие вещи, в любое время, даже после их выпуска.
Важные понятия
Вся процедура детально расписана в специальной Инструкции для работников таможни. Прежде чем рассматривать сам порядок осмотра, определим некоторые важные понятия.
- Объекты осмотра это все нежилые помещения, а также площади на открытом воздухе, а также их части, в которых находятся магазины дьюти-фри и различные склады. Осматривать жилые помещения таможенники не имеют права!
- Субъекты осмотра. С одной стороны это сотрудники таможни, имеющие полномочия проводить такие проверки. С другой – владелец объекта, который проверяют, а также правообладатель находящегося там имущества.
Особенности оформления актов
Основная особенность акта – это то, что документ составляется несколькими людьми. Связано это с сутью рассматриваемого вида документа. Акт выполняет следующие функции:
- Фиксация фактов. Предполагается, что фиксировать факты нужно при свидетелях. Нужно это для обеспечения достоверности, подтверждения, что факт действительно имел место быть.
- Принятие ключевых решений. Часто на базе актов принимаются различные решения. Эти решения иногда оспариваются через суд. Оспаривание может производиться на основании того, что акт был заключен без свидетелей. А потому документ обязательно нужно составлять в присутствии нескольких лиц.
Крайне важно оформлять акты в соответствии со всеми правилами. В обратном случае их легко можно будет оспорить.
Рассмотрим пример. Сотрудник пришел на работу в пьяном состоянии. Составлен акт, фиксирующий это состояние. Документ оформлялся без свидетелей. На основании акта работник был уволен. Однако сотрудник не согласился с решением работодателя и обратился в суд. Работодатель не смог доказать факт опьянения сотрудника, так как акт составлялся без свидетелей. Никто кроме руководителя не смог подтвердить нарушение ТК и внутренних распорядков.
Как уже говорилось, акт составляет группа лиц. Но под группой могут пониматься не только свидетели, но и специально сформированная комиссия. Состав ее определяет руководитель фирмы. Для утверждения состава необходимо издать приказ. Комиссия формируется, к примеру, при следующих операциях:
- Прием-сдача ценностей и документов.
- Инвентаризация.
- Расследование ЧП.
Обычно акты, формируемые комиссией, составляются по специальной форме, оговоренной в нормативных актах.
Акт осмотра территорий и помещений
п. Желательно перечислить все нарушения, даже незначительные. После осмотра отмечают предположительную причину аварии, например:
- Засорение канализации.
- Прорыв труб в результате изношенности.
- Течь в недавно установленных радиаторах, произошедшая по причине неквалифицированно произведенной установки.
Причины аварии устанавливают высококвалифицированные специалисты, владеющие знаниями в водо- или электроснабжении, строительстве и т. д. В акте должно быть прямое указание на причинно-следственную связь между заливом и повреждением помещения и вещей.
Если необходимо, будет назначена экспертиза для определения причин аварии.
Акт подписывают все члены комиссии.
Собственник помещения ставит свою подпись под документом, если у него нет претензий к его содержанию.
Образец акта осмотра зданий и сооружений
В нем определяется комплекс мер, необходимых для устранения выявленных недостатков.
К инженерным сетям относятся следующие системы:
- вентиляции.
- водоснабжения и канализации,
- электроснабжения,
- отопления,
Обследования инженерных сетей имеет своей целью определения качества работы оборудования, его технического состояния и функциональных возможностей.
Крыша или кровля представляет собой верхнюю часть строения, которая защищает его от разного рода внешних воздействий, в первую очередь атмосферных осадков.
Акт осмотра помещения на 2021 год
Документ составляется застройщиком и вручается покупателю после завершения строительных работ.При нарушении прав владельца, выполняется осмотр для предъявления документа по требованию соответствующих органов.При возникновении аварийных обстоятельств, к примеру, при подтоплении соседом, оформляется акт для возмещения нанесенного ущерба.
Заполняется такой документ в присутствии заинтересованных сторон (виновник, пострадавшей, уполномоченные лица – это, как правило, работники ЖЭКа).При составлении акта необходимо присутствие двух незаинтересованных свидетелей. Документ должны подписать все присутствующие при осмотре. При покупке жилья в новостройке, шаблон акта выдаётся застройщиком и в нем заполняется следующая информация:Паспортные
Акт осмотра помещения
Если осмотр помещения производится для установления факта нанесенного ущерба, то это также необходимо отметить, с указанием причины, предполагаемого виновника, а также выявленных причинно-следственных связей.
Довольно часто при осмотрах объект фотографируют, а затем фотографии тоже вносятся в акт как приложения. Если при осмотре помещения проверяется электрооборудование, вентиляция, системы отопления и водоснабжения, в акте необходимо удостоверить соответствие их состояния установленным нормам и стандартам.
Акт составляется в нескольких экземплярах — по одной для каждой из заинтересованных сторон.
Акт осмотра жилого / нежилого помещения (2019)
Мы хотим стать лучше для вас: Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Консультация бесплатная Москва, Московская область звоните Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните Оценка статьи:
(: 1, средняя оценка: 4,00 из 5)
Загрузка. с
Образец акта обследования объекта
В тех случаях, когда речь при обследовании ведется об объектах капитального строительства, особое внимание следует уделить несущим конструкциям.
В заключение акта нужно прописать рекомендации, данные комиссией для устранения обнаруженных недочетов. Если кто-то из членов комиссии не согласен с внесенными в акт сведениями или выводами, он должен написать свое аргументированное, обоснованное мнение в этом же документе отдельным пунктом. При необходимости к акту могут прикладываться различные подтверждающие его содержание документы (в т.ч.
Ключевые характеристики актов
Акт – это документ, используемый для подтверждения тех или иных операций, событий. Формируется, к примеру, при проведении этих операций:
- Ревизии и различные исследования.
- Инвентаризация.
- Испытание новой техники.
- Передача ТМЦ.
- Передача дел новому руководителю.
- Направление в эксплуатацию объектов завершенного строительства.
Обычно акт составляется комиссией или другой группой лиц. Он может документировать итоги работы как временных, так и постоянных комиссий.
Дополнительные требования к оформлению
Для создания акта нужен или бланк фирмы, или специальный бланк со стандартным текстом. Документ этот должен соответствовать нормам ГОСТ Р 6.30-2003. В частности, в акте должны быть эти положения:
- Наименование фирмы.
- Наименование документа (акт).
- Номер.
- Наименование акта, заголовок (к примеру, «о прогуле»).
- Подписи.
- В некоторых случаях должен присутствовать граф утверждения.
К СВЕДЕНИЮ! Заголовок документа должен быть согласован с наименованием («акт»). То есть, он должен быть поставлен в родительном или предложном падеже.
Что должно содержаться в документе?
Обычно акты о нарушении дисциплины создаются или представителями кадрового отдела, или руководителями подразделений. Как правило, формы подобных документов не установлены законом. То есть, акты создаются в произвольной форме. Но в них должна содержаться обязательная информация:
- Дата и место оформления документа.
- ФИО, должность и инициалы лица, составившего акт.
- Лица, в присутствии которых сформирован документ (их ФИО и должность).
- Нарушение сотрудника, из-за которого составляется акт.
- Объяснения, данные работником касательно нарушения.
- Подписи свидетелей, которые присутствовали при оформлении.
- Подписи лиц, оформлявших акт.
- Подпись сотрудника, подтверждающая ознакомление с документом.
Трудящийся, допустивший нарушение, должен быть ознакомлен с документом под роспись. Работник может отказаться в проставлении росписи. В этом случае в том же акте ставится отметка об отказе. Она заверяется подписями свидетелей и лиц, составляющих документ.
Существуют особенности составления того или иного вида акта. Если это акт о прогуле, очень важно указать точное время вплоть до минуты. Если это акт о приходе на работу в пьяном состоянии, нужно подробно описать состояние сотрудника. Если это акт с предоставлением объяснений касательно факта нарушений, нужно точно зафиксировать слова работника. Если это акт с отказом о предоставлении объяснений, нужно указать, в связи с каким нарушением составлялся изначальный акт. Перед составлением конкретного вида документа нужно ознакомиться с правилами его создания.
